Ограничения для тунеядцев: во сколько обойдется нигде не работать

В 2015 году в Беларуси был подписан Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества», который ввел налог на тунеядство. Однако в 2018 году этот документ утратил силу благодаря Декрету №1 «О содействии занятости населения». Налог на тунеядство, составивший 20 базовых величин, был преобразован в возмещение экономически обоснованных затрат на услуги, субсидируемые государством, для не занятых в экономике граждан.

Изменения в законодательстве

В 2019 году был утвержден перечень услуг, которые должны оплачивать лица, не занятые в экономике. Эти услуги включают горячее водоснабжение, теплоснабжение и газоснабжение при наличии индивидуальных газовых отопительных приборов. Полную стоимость этих услуг должны оплачивать только собственники и арендаторы жилья. Если в семье есть не занятый в экономике гражданин, который не владеет жилой недвижимостью, коммунальные услуги начисляются по субсидируемым тарифам.

Тарифы на коммунальные услуги в 2024 году

В 2024 году для не занятых в экономике граждан установлены предельно допустимые тарифы на коммунальные услуги. Горячее водоснабжение и теплоснабжение составят 132,01 рубля за 1 Гкал. Природный газ обойдется: с учетом счетчика — 0,575 рубля за кубометр, без счетчика — от 4,6 до 13,23 рублей с каждого проживающего, в зависимости от условий. Сжиженный газ со счетчиком будет стоить 11,6749 рубля за кубометр.

Для сравнения, максимально допустимые субсидируемые тарифы на 2024 год будут значительно ниже: горячее водоснабжение и отопление — 24,7187 рубля за 1 Гкал, природный газ с учетом счетчика — 0,2062 рубля за кубометр, а сжиженный газ — 2,8339 рубля за кубометр в отопительный период.

Изменения в тарифах на газ

В 2024 году вступили в силу изменения касательно тарифов на газ для граждан без счетчиков. Для тех, кто использует газовые плиты и централизованное горячее водоснабжение или индивидуальные негазовые водонагреватели, тариф составит 4,72 рубля с каждого проживающего. Если горячее водоснабжение отсутствует, но есть газовая плита или негазовый водонагреватель, тариф увеличивается до 13,36 рублей. При наличии только газовой плиты и отсутствии горячего водоснабжения или водонагревателя тариф составит 6,29 рублей. В отопительный период тариф для индивидуальных газовых приборов будет равен 9,1719 рубля за квадратный метр жилплощади, а в летний — 1,5721 рубля. Газ в баллонах обойдется в 23,35 рубля за единицу (21 кг).

Определение тунеядцев

Также были внесены изменения в Положение о причислении трудоспособных граждан к категории лиц, не занятых в экономике. В законодательстве нет четкого перечня тунеядцев, однако расширен список тех, кто не будет считаться таковыми. Граждане, работающие по трудовым договорам или контрактам как в Беларуси, так и в странах ЕАЭС, не будут считаться тунеядцами на протяжении всего периода работы и еще шесть месяцев после увольнения по сокращению или истечению контракта. Уволенные по другим причинам освобождаются от этого статуса на квартал после увольнения.

Исключения из категории тунеядцев

С 1 марта 2024 года расширился круг лиц, которые не подлежат классификации как тунеядцы. Это включает индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налоги с доходов; лиц, работающих по гражданско-правовым договорам; военнослужащих и их супругов; работников агроэкотуризма и ремесленников; творческих работников с подтвержденным статусом; священнослужителей и лиц, производящих продукцию на собственных земельных участках при соблюдении определенных условий. Эти граждане должны быть зарегистрированы по месту жительства и находиться на территории страны не менее 30 дней в квартале.

Расширение круга освобожденных

В 2024 году были добавлены новые категории лиц, которые не подлежат классификации как тунеядцы. К ним относятся зарегистрированные безработные, состоящие на учете в центре занятости, а также обучающиеся, проходящие профессиональную подготовку или обучающие курсы по направлению органов труда и социальной защиты. Студенты дневной формы обучения, как в Беларуси, так и в странах ЕАЭС, также освобождаются от этого статуса, за исключением тех, кто занимается дополнительным образованием. Члены советов директоров, получающие вознаграждение, а также родители или опекуны детей-инвалидов и матерей, воспитывающих детей до 7 лет или троих и более несовершеннолетних, также не будут считаться тунеядцами.

Спортсмены и лица с медицинскими ограничениями

Дополнительно к вышеперечисленным категориям, спортсмены, входящие в состав национальных и сборных команд, а также учащиеся специализированных учебно-спортивных учреждений и детско-юношеских спортивных школ также освобождаются от статуса тунеядцев. Лица, работающие за границей и уплачивающие обязательные страховые взносы, а также те, кто получает доходы от аренды жилых и нежилых помещений при уплате подоходного налога, также не подлежат классификации как тунеядцы. Инвалиды и женщины, находящиеся под медицинским наблюдением во время беременности и родов, тоже исключены из этой категории.

Ограничения для не занятых в экономике

Несмотря на расширение списка исключений, лица, не занятые в экономике, сталкиваются с определенными ограничениями. Они обязаны оплачивать 100% субсидируемых расходов на некоторые коммунальные услуги и лишены возможности получения льготных кредитов и субсидий на покупку или строительство жилья. Кроме того, налоговые органы значительно усиливают контроль за их расходами и доходами. В семьях с несовершеннолетними детьми, где оба родителя являются тунеядцами, может возникнуть риск признания такого положения социально опасным.